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恩施市文化体育新出版广电局2015年部门决算及“三公”经费公示
  • 索 引 号:011464652/2017-03813
  • 分  类:文化、广电、新闻出版;文化;文物;新闻出版;广播、电影、电视 ; 公示
  • 发布机构:恩施市文化体育新出版广电局
  • 发文日期:2017年10月16日
  • 名  称:恩施市文化体育新出版广电局2015年部门决算及“三公”经费公示
  • 主 题 词:

 

 

公开目录

一、主要职责及内设机构

二、2015年度部门决算公开报表

三、2015年度部门决算情况说明

四、其他重要事项情况说明:

五、专业名词解释:

 

注:此公开为文体新广系统汇总数据,包含恩施市文体局机关(本级)、恩施市图书馆、恩施市文化馆、恩施市非物质文化遗产传承保护展演中心、恩施市文物局

一、主要职责及内设机构

(一)主要职责 

1.贯彻执行党、国家和省、州关于文化艺术、体育、著作权、文物保护、文化市场管理工作的方针、政策、法律、法规和规章;拟订全市相应的地方性政策和规章制度,并组织实施和监督检查。

3.负责指导全市文化艺术、体育、文物重点设施及基层基础建设,加快构建全市现代公共文化服务体系,统筹推进文化惠民工程建设,促进城乡基本公共文化服务标准化、均等化。

4.负责全市文化艺术、体育、文物、文物市场的行政许可、执法和监督职责。

5.负责指导全市文化艺术、体育、文物、文物行业、社会组织的业务活动;负责监管归口管理的社会团体和组织。

6.负责指导文学艺术创作、研究与生产,扶植民族性、代表性、示范性、实验性文化艺术品种,促进各门类艺术的发展;指导开展群众文化,丰富人民群众精神文化生活;组织协调和管理全市重大文化艺术活动,组织参加州级以上重大文化艺术赛事;监管从事演艺活动的民办机构。

7.负责促进多元化体育服务体系建设,推行全民健身计划,监督实施国家体育锻炼标准,开展国民体质测试与监测;负责全市社会体育事业的发展,指导、开展群众性体育活动和少数民族传统体育工作;加强后备体育人才培养,指导和推动青少年体育工作,指导全市业余体育训练工作;监管公共体育设施建设工作。

8.负责全竞技体育发展工作,统筹全市竞技运动项目设置、重点布局和竞赛训练;负责组织协调市级综合性运动会的竞赛工作;负责组织承办在我市举办的州级以上的体育赛事,组织参加全州综合性运动会;监管体育运动中的反兴奋剂工作。

9.负责指导、组织有关文化、体育重大产业项目的实施;负责组织、管理、监督中国体育彩票销售工作。

10.负责管理全市文物、博物馆事业;申报各级文物保护单位,承担文物保护单位区划内相关项目的审核、申报和管理工作,确保文物安全;指导协调全市文化遗产的管理、保护、抢救、发掘、研究、鉴定、出境、宣传教育和科学研究等业务工作。

11.负责管理全市公共图书馆事业,指导图书文献的收集、整理、保护、开发和利用;全面推进文化信息资源共享工程建设,组织推动图书馆标准化和现代技术应用推广工作。

12.负责全市非物质文化遗产保护工作,组织实施非物质文化遗产的申报管理和优秀民族文化的传承普及工作。

13.负责制订全市书报刊和电子出版物管理规定,监督管理全市新闻出版和印刷业,组织审读各类出版物;查处违禁出版物和出版、印刷、发行单位的违法违规行为。

14.负责指导党和国家重要文献及其他重点出版物的发行工作;监督管理全市中小学教材系列及其他出版物的发行工作。

15.负责管理、指导、协调、联络、服务各文艺家协会;发挥文联联系广大文艺工作者的桥梁和纽带作用。

16.负责全市文化市场发展工作;依法负责对有关文化经营项目实行经营许可证管理,对文化经营活动进行行业监管;综合管理全市文化艺术市场、体育市场、新闻出版市场、广电市场、文物市场;负责指导全市文化市场综合执法工作。

17.负责承担市扫黄打非工作领导小组办公室的具体工作,拟订全市文化和出版物市场扫黄打非的有关规范性文件;协调开展扫黄打非集中行动和大案要案的查处工作。

18.负责管理全市著作权(包括计算机软件著作权)工作,维护著作人的合法权益;依法调解著作侵权纠纷,查处著作权侵权案件;协调推进软件正版化工作。

23.负责全市乡镇、办事处文化体育服务中心、广播电视服务中心的干部考核、任免、调配、奖惩等工作。

25.负责全市文化艺术、体育、文物和网络视听节目服务的科技发展工作,组织开展技术攻关和成果推广,推进信息化建设,指导、监督执行有关技术标准和规章。

26.负责创建文化、体育先进市及文化、体育先进乡镇、社区的申报工作。

27.负责开展全市文化艺术、体育、文物领域的对外交流与合作工作。

28.完成市政府和上级交办的其他工作。

(二)内设机构

1.办公室

负责局机关和直属单位(含乡镇、办事处延伸机构)的政务、业务工作的综合协调、督促和检查工作;拟订机关内部规章制度,负责全市文化艺术、体育、新闻出版、广播电影电视、文物系统目标管理工作;负责组织研究拟订全市文化艺术、体育、文物事业发展战略、发展规划和年度计划;承担本系统政策法规研究和重要课题的调研工作;开展相关法律法规宣传教育培训工作;统筹拟订并组织实施文化艺术、体育、文物、著作权管理的规范性文件;负责本系统推进依法行政工作的组织协调和指导,承担规范性文件的合法性审核、行政复议、应诉、调解工作;负责综合性重大活动和重要会议的组织安排;负责局机关文秘、会务、机要、保密、信息、宣传、档案、车辆、接待、保卫、安全、计生、综治维稳、政务公开、提案议案办理等机关日常行政管理和后勤事务工作;

办理领导交办的其他事项;

2.市场管理科(恩施市扫黄打非领导小组办公室)

拟订全市文化艺术、体育、新闻出版(版权)、广播电影电视、文物市场宏观调控政策、发展规划、管理办法;负责对文艺演出、文化娱乐、文化艺术品、文物市场、艺术培训、广播电影电视播放及对从事演艺活动的民办机构、网吧等上网服务营业场所、网络游戏服务等进行监管;指导全市文化体育市场综合执法和市场稽查;发布文化体育市场综合信息;负责监管全市出版物市场;联系、指导文化市场行业协会;承担市扫黄打非领导小组办公室的日常工作,负责市扫黄打非工作计划并协调组织实施。

3.文化艺术科(非物质文化遗产管理科)

拟订全市文化艺术事业发展规划;指导文化艺术创作、研究与生产,扶植民族性、代表性、示范性、实验性文化艺术品种,推动各门类艺术的发展;指导全市专业文艺团体业务建设;指导基层群众文化活动,指导全市村文化室和社区文化活动中心建设;组织协调全市性文化艺术展演、展览以及重大文艺活动;组织参加州级以上重大文化艺术赛事;指导全市文化馆(站)事业;指导文艺评论及研究工作;指导全市文化艺术普及和文艺创作业务培训工作及艺术考级工作;开展送文化下乡,宣传普及优秀民族文化;指导图书馆文化信息资源共享工程建设和古籍保护工作;组织实施创建文化先进市及文化先进乡镇、社区工作;负责全市对外文化交流与合作。

4.文联工作科

负责贯彻执行党的文艺工作路线、方针和政策,发挥文联联系广大文艺工作者的桥梁和纽带作用;指导、管理、协调、联络、服务各文艺家协会;负责组织文学艺术工作者开展文艺创作、学术交流活动;指导和管理市文联所属协会和学会开展工作;负责全市文艺人才有关资料、文艺成果的收集整理及归档工作;负责维护文艺工作者正当权益;协调组织全市专业、业余作者的文学艺术著作结集出版的整理、编辑和联络出版工作;负责全市文学作品的鉴赏、评选、推介工作;组织全市各种笔会、改稿会、创作规划会、研讨会;制订民族文学艺术创作规划、计划和措施;组织协调民族文化研究,收集、整理民族文化成果,推介宣传民族文化研究成果;组织协调民族文化活动,整合资源打造重点文艺精品。

5.文物管理科

拟订文物、博物馆事业的发展规划、制度和办法;贯彻执行国家有关文物保护方针、政策及法律法规,加强文物保护的宣传教育,增强全民文物保护意识;指导、协调全市文物的保护、抢救、勘探、发掘、利用等管理业务工作;协助全市文物考古、古建筑维修工作;监督、指导全市各级文物保护单位安全管理;组织申报市级以上文物保护单位;联系指导文物保护单位、博物馆的业务建设。

6.体育科

拟订、实施全市群众体育发展规划,推行全民健身计划、践行全民健身国家战略;实施全民健身条例、国家体育锻炼标准,开展国民体质监测;指导和推动学校体育、职工体育、老年人体育、社区体育、农村体育、公安干警体育、少数民族体育、残疾人体育及其他社会体育的发展;指导、开展全市性群众体育活动,指导、组织、协调全市承办的市级以上的群众体育竞赛,指导、筹划、组织群体类队伍参加州级以上的群众体育竞赛;培训、审核全市三级社会体育指导员,部署、审核体育彩票公益金投放全民健身路径工程和农民体育健身工程实施情况;指导群众体育类项目申报工作;拟订全民健身类公共体育设施建设方案,指导、监督公共体育设施的建设;指导单项体育协会工作及全市群众性体育组织的建设工作;组织开展全民健身项目技能的培训和推广;协调推动全民健身志愿服务工作;负责体育年鉴、地方志群众体育部分资料的收集、整理、编辑上报工作。

拟订、实施全市青少年体育工作规划、青少年业余训练管理制度和竞技体育发展规划及体育竞赛管理制度;指导全市各级各类少年儿童体育学校、体育传统项目学校、青少年体育俱乐部、青少年体育户外营地的建设;指导开展青少年儿童业余训练及相关活动;指导各级各类青少年后备人才基地项目的申报、创建和管理工作;实施体育后备人才培养规划;组织、指导各级教练员、裁判员的业务培训;负责全市青少年体育竞赛;指导、组织、协调全市承办的市级及以上的青少年体育竞赛;指导、组织、筹划参加州级及以上的青少年体育竞赛。

7.行政审批科(版权科、新闻出版科)

根据国家文化艺术、体育、新闻出版(版权)、广播电影电视、文物等法律法规拟订并组织实施全市新闻出版业发展规划;负责全市新闻出版公共服务体系建设;负责组织对出版物的审读及评比;负责对全市公开发行和内部资料性出版物进行监管;负责申报全市各类报纸、期刊和报社、期刊社年检及报刊质量监督工作;监管驻市报刊社的记者站及其记者;负责新闻出版从业人员培训和全市新闻机构记者证的初审及管理工作;审核、申报出版物批发经营单位,备案管理图书、报刊零售单位;协调、指导学校教科书的发行工作;负责出版、印刷、发行、复制单位和从事出版活动的民办机构的行业监管;组织指导全市印刷企业的年检;负责监管报刊、图书发行、印刷协会;协调组织推进全市软件正版化工作;负责鉴定违禁出版物和非法出版物工作;指导、协调有关出版、著作权方面的项目。

负责全市文化艺术、体育、文物等行政审批、许可、法律事务、公共服务事项;负责市行政服务中心窗口工作。

人员构成制人数111人,其中行政编制12人,事业编制  99 人。在职实有人数111人,其中行政编制 12 人、事业编制 99 

离退休人员57人,其中离休 2人、退休55人。

二、2015年度部门决算公开报表(详见附件)

 

附件市文体新广局2015年度部门决算公开报表.docx

 

三、2015年度部门决算情况说明

(一)收入支出预算执行情况

本部门全年共计收入45,502,453.58元,2014年增长29036600元,增长率174%,主要因原是2015年8月份财政对文体事业投入加大。其中:财政性拨款45,186,489.28政府性基金预算财政拨款3,923,996.68元,事业收入300,964.30元其他收入15,000.00元。年初结转和结余141,735.98元,全年总计45,644,189.56元。

1.收入支出与预算对比分析

1)全年我单位年初预算数为21,575,228.82元,调整预算数为45,186,489.28,主要原因是在职人员调职后进行政策性增,及物业补帖发放,及国家加大对文化体育方面的投入。

2.收入支出结构分析

1)全年共计收入45,502,453.58元,2014年增长29036600元,增长率175%,主要因原是2015年财政对文体事业投入加大。其中:财政性拨款3,923,996.68占总收入的86.23%政府性基金预算财政拨款3,923,996.68元,事业收入300,964.30元其他收入15,000.00元。年初结转和结余141,735.98元,全年总计45,644,189.56元。

全年共计支出27,427,813.15元,其中文化体育与传媒支出21,813,825.40元,社会保障和就业支出3,579,065.00元,医疗卫生与计划生育支出661,612.21元,住房公积金住房保障支出793,383.88元,资源勘探信息等支出11,814.00元,其他支出(体彩公益金)1,185,767.12元。

3.重点经济分类支出执行情况

1)“三公”经费支出情况:全年共支出三公经费100848.82元,较2014年220,740.65元,下降119892元,下降率54%,2015年公务接待接待为36939元,接待10批(次),公务用车运行维护63909.82万元,公务用车购置为0,因公出国出境0人次,费用为0。

2)会议费支出情况:本年度严格压缩会议,计支出会议费5820.9元2014年23,731.46元,下降17910.1,下降率75%

(二)年末结转和结余情况

本年度财政资金结余18,216,376.41元。

四、其他重要事项情况说明:

1、全年共计支出27,427,813.15元,较2015年26,456,711.59元增长971102元,增长率36%,主要26,456,711.59财政对文体事业投入加大。其中文化体育与传媒支出21,813,825.40元,社会保障和就业支出3,579,065.00元,医疗卫生与计划生育支出661,612.21元,住房公积金住房保障支出793,383.88元,资源勘探信息等支出11,814.00元,其他支出(体彩公益金)1,185,767.12元。

2、“三公”经费支出情况:全年共支出三公经费100848.82元,较2014年220,740.65元,下降119892元,下降率54%,2015年公务接待接待为36939元,接待10批(次),公务用车运行维护63909.82万元,公务用车购置为0,因公出国出境0人次,费用为0。

3、会议费支出情况:本年度严格压缩会议,计支出会议费5820.9元2014年23,731.46元,下降17910.1,下降率75%

五、专业名词解释:

(一)财政拨款(补助)收入:指市级财政预算安排且当年拨付的资金。

(二)一般行政管理事务-广播影视管理支出:反映政府提供广播电影电视等公共文化服务的支出,包含基本支出和项目支出两大类。

(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出(包括基本工资、津贴补贴等)和公用支出(包括办公费、水电费、邮电费、交通费、会议费、差旅费等)。

(四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(五)“三公”经费:按照有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费。

(六)因公出国(境)费:指单位工作人员因公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

(七)公务接待费:指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(八)公务用车:指单位用于履行公务的车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

(九)公务用车购置及运行费:指单位公务用车购置及租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

                                                       恩施市文体新广局

20171016

 

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